今年全年“1000萬(wàn)套保障房全部開(kāi)工”的目標(biāo)已近在咫尺。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部10日發(fā)布消息稱，截至9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已開(kāi)工986萬(wàn)套，開(kāi)工率98%。與8月底相比，9月新開(kāi)工118萬(wàn)套，開(kāi)工率提高了12個(gè)百分點(diǎn)。 另?yè)?jù)記者了解，就在“十一”前夕，國(guó)務(wù)院下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)以“保障”保障房建設(shè)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，在更為細(xì)化且全面的政策支持下，保障房建設(shè)后勁將更足。 15地超額開(kāi)工 快馬加鞭抓施工 6月份為56.6%、7月份達(dá)72%，8月份又升至86%……全國(guó)保障房建設(shè)開(kāi)工率加速態(tài)勢(shì)非常明顯。 從各地來(lái)看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏等15個(gè)省、區(qū)、市開(kāi)工套數(shù)已超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。 “超額”開(kāi)工的地區(qū)數(shù)量較9月初增加了10個(gè)，足見(jiàn)各地加速建設(shè)保障房的熱情。 此外，天津、上海、湖南、云南以及青海等地的開(kāi)工率也大都在90%以上。 住建部政策研究中心副主任秦虹表示，目前較高的保障房開(kāi)工率來(lái)之不易——“部署早、動(dòng)手早、抓得緊，總而言之是各方努力的結(jié)果。” 在秦虹看來(lái)，今年新開(kāi)工1000萬(wàn)套保障房的目標(biāo)是完全可以完成的，總量上甚至可能超標(biāo)。 值得注意的是，在開(kāi)工率基本達(dá)標(biāo)之后，保障房的具體施工進(jìn)度備受關(guān)注。 根據(jù)住建部此前立下的“軍令狀”，10月底前要將全部保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目巡查完畢，要求1/3的項(xiàng)目做到主體基本完工，1/3的項(xiàng)目進(jìn)入地上施工階段，1/3項(xiàng)目進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。 “保障房開(kāi)工率的達(dá)標(biāo)支撐了房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資增速。”北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析說(shuō)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年前8月全國(guó)房地產(chǎn)住宅投資達(dá)27118億元，同比增長(zhǎng)36.4%。 保障房快跑 雙軌制漸近 記者還注意到，為把保障房建設(shè)好，在“十一”前夕，國(guó)務(wù)院下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，給予保障房更為細(xì)化、全面的政策支持，包括“確保用地供應(yīng)、增加政府投入、規(guī)范利用企業(yè)債券融資、加大信貸支持、落實(shí)稅費(fèi)減免政策”等五大措施，以求突破保障房建設(shè)中的種種瓶頸，為未來(lái)保障房建設(shè)再加把勁。 業(yè)內(nèi)人士指出，在保障房已經(jīng)大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)的基礎(chǔ)上，高層將更加關(guān)注可持續(xù)的保障性安居工程投資、運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制。 具體而言，“如何完善保障房的投資回報(bào)問(wèn)題，吸引更多房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入保障房市場(chǎng)，解決保障房項(xiàng)目長(zhǎng)期資金來(lái)源已成未來(lái)政策研究的重點(diǎn)。”張大偉說(shuō)。 更為重要的是，“在保障房逐漸進(jìn)入供應(yīng)環(huán)節(jié)后，預(yù)計(jì)住房市場(chǎng)雙軌制將漸行漸近。”在張大偉看來(lái)，目前廣泛的限購(gòu)措施有助于在保障房形成大規(guī)模供應(yīng)前，保證商品房市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。 |
